凝聚工作合力 提升巡察质效
发布时间?:?2020-09-01 14:16 浏览次数?:?

今年以来,市委巡察机构认真贯彻落实中央和省委关于bt365体育线上网址的新部署新要求,紧紧围绕市委中心工作,紧扣政治巡察定位,充分发挥巡察监督“纽带”作用,积极探索巡察监督与其他监督的贯通融合,进一步凝聚bt365体育线上网址合力、提升巡察监督实效,实现相互助力、同向发力,有效提升了bt365体育线上网址的质量水平。

建立协作机制,巡察与纪检监察联动发力

为进一步完善市委巡察机构与纪检监察机关的协作配合,推动bt365体育线上网址发挥更有效的震慑作用,今年市委巡察办会同市纪委监委机关出台了“一项制度”,建立了“一个机制”。

出台问题线索处置协作办法。今年4月份,我市印发了《关于健全市委巡察机构与纪检监察机关问题线索处置协作机制的实施办法(试行)》,从巡察前线索通报、巡察中线索移交、巡察后对账销账三个方面提出明确要求,实现了“快查快处”“形成震慑”的良性互动,构建起巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督的工作合力。十二届市委第十轮巡察期间,就有2起问题线索及时移交监督检查室办理。

构建问题线索集体会商机制。市委巡察办与市纪委监委案管室、党风室建立了问题线索会商机制,每轮现场巡察结束后,及时对涉嫌违规违纪的问题线索以及形式主义、官僚主义方面的问题进行会商研判,确定的问题线索按照程序及时移交,典型问题及时通报。通过提前会商研判,打通了巡察组与市纪委监委相关部室间的“信息壁垒”,进一步提升了巡察发现问题的精准度和问题线索成案率,更加彰显了巡察“利剑”的震慑作用。

压实各方责任,着力做好巡察“后半篇文章”

市委巡察办充分发挥牵头抓总、统筹协调、督促督导作用,推动巡察整改工作多方贯通,促进巡察整改的良性互动。

完善程序明确整改责任。2019年市委巡察办专门出台了《市委巡察整改工作规范》,编印了《市委巡察整改材料汇编》,同时举办培训班,向市纪委监委各监督检查室、派驻纪检监察组详细讲解巡察整改的有关注意事项。通过理清职责、明确任务、规范程序,有效推动了监督检查室和派驻组反馈会议全程参加、整改过程全程监督、整改报告全面把关、社会公开全面审核,有力加强了对被巡察单位整改工作的实地监督和材料审核,切实提高了巡察整改的科学性、预见性、主动性和创造性。

强化巡察整改日常监督。今年1月,市纪委监委出台了《淄博市纪委市监委加强日常监督工作实施办法(试行)》,明确提出要强化对巡察整改情况的日常监督;4月份,巡察办积极与纪检监察机关协商,由党风室牵头,组织各监督检查室对市委第七轮、第八轮巡察整改情况开展实地监督检查,有效整合监督力量,有力增强了巡察整改的外部推力。同时,巡察办积极推动市委组织部把巡察成果同干部任用、基层党建工作结合起来,抓好日常监督。去年以来,市委组织部根据巡察发现问题,编印了《发展党员工作操作规程》,整合提升党性体检中心等各类党建阵地200余处,指导全市88个镇(街道)普遍建成规范化的党员档案室。

推动开展集中整治。今年4月下旬至6月下旬,在全市范围内组织开展了省委巡视市委巡察发现共性突出问题集中整治。4月下旬,巡察办梳理了2019年省委两轮巡视和市委四轮巡察发现的共性突出问题,列出“问题清单”,起草了整治实施方案。5月份,各区县、市直各部门单位对照“问题清单”,全面开展自查自纠,共自查发现问题2703个,健全完善制度769项。通过集中整治,在全市上下初步形成了未巡先改、自查自改、系统整改的政治自觉,有效巩固了省委巡视市委bt365体育线上网址成果。

创新组队方式,打造高素质的巡察队伍

市委巡察办积极发挥统筹协调作用,创新组队方式,从今年市委第十轮巡察开始,市委巡察组按照“5+2+N”的方式组队,即每个组由5名巡察组在编干部、2名挂职锻炼干部、N名抽调干部组成,有效解决了巡察队伍稳定性差、借调人员更换频繁、素质难以保证等问题。

调整充实在编干部。市委巡察办积极做好与市纪委监委机关、市委组织部的协调争取工作,着眼打造高素质巡察铁军,不断调整充实巡察队伍。今年以来,市委巡察机构10名干部交流到市纪委监委机关从事监督执纪工作;市纪委监委机关选派8名工作经验丰富、政治素质高、责任心强的县级干部和4名优秀年轻干部充实到巡察机构工作。

优选用好挂职干部。为增强巡察干部队伍活力,发挥巡察岗位的“熔炉”作用,今年3月,市委巡察办联合市委组织部,制定出台了《关于选派优秀年轻干部到巡察机构挂职锻炼的实施办法》,每年选派10—15名优秀年轻干部到市委巡察机构挂职锻炼,挂职时间1年,挂职期间的日常管理以巡察办为主,挂职干部的年度考核由巡察办负责;3月份,巡察办从市直各部门单位推荐的人选中优中选优,确定了11名优秀年轻干部到巡察机构挂职锻炼,目前均已成为巡察机构的工作骨干。

优化用活借调干部。市委巡察办整合市及区县纪检、组织、巡察、宣传、财审等部门力量参加市委bt365体育线上网址,同时,根据每轮巡察对象特点,有针对性地抽调专业人员参加市委巡察,进一步优化巡察组的专业结构。第十轮对教育系统巡察时,市委巡察办从区县教育系统抽调5名熟悉教育教学工作的干部编入市委巡察组。目前正在开展的第十一轮巡察中,市委巡察办协调市委政法委抽调3名干部编入市委巡察组,结合政法“三项”督察检查,开展对市中级人民法院的巡察;从区县医疗系统抽调5名干部编入市委巡察组,开展对医疗系统的全面巡察,有效破解了在编干部对部门专业知识不够熟悉的难题,有力推进了巡察干部队伍专业化和规范化建设。

(市委巡察办)


上一篇:
下一篇:
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统